Ta山 | 175个国家37年，各国对LGBTI人士更为接纳了吗？

同语的“Ta山”专栏聚焦全球多元性别领域的法律权益研究，期待给国内的学者和法律人士带来最新的研究资讯和启发。“Ta山”介绍的研究大多来自于加州大学洛杉矶分校法学院的威廉姆斯研究所，该研究所专注于全球性倾向和性别认同议题的公共政策研究。

本期Ta山将为大家简要介绍研究所发布的LGBTI全球接纳指数最新成果，并结合各国的同性恋法律认可指数，为大家展现相对完整的、各国对LGBTI群体的接纳程度与发展情况。

# 指数介绍！

两指数意指为何？

01

LGBTI全球接纳指数是什么？

威廉姆斯研究所通过问卷的形式，调查了多个国家中大众对于LGBTI群体的接纳程度，并给各个国家打分，这些分数统称为LGBTI全球接纳指数（GAI）。LGBTI全球接纳指数的分值在0到10之间，10表示接纳度最高。

在2021年发布的最新报告中，共包括了175个不同国家和地区。通过98个不同的问题措辞，以及对不同国家和地区选取的针对性问题，收到了7,059,822份与LGBTI权利有关的问题的答复。

该指数表明：社会对LGBTI群体的接纳度将直接影响其工作、家庭、教育和生活质量。

LGBTI人士会在接纳指数低的国家经历什么呢？

首先，是身体和心理健康损害，包括欺凌与暴力。在泰国的一项研究中，半数自我认同为性与性别少数群体的学生报告曾被欺负，导致其缺勤率是其他学生的两倍，辍学率增加。

其次，他们遭受的就业歧视问题严重。一项国际研究显示，他们在求职过程中常面临被排斥，一旦进入工作岗位，LGBTI人士还会面临骚扰或难以晋升。

最后，他们还面临着社会参与度低的状况。在研究显示中，LGBTI人士最多只占全球上层立法院所有席位的6%。相反，LGBTI人士在全球接纳指数高的国家将遭受较少的暴力和歧视，并能更充分地融入到社会当中去。

图源：https://en.wikipedia.org/wiki/Williams_Institute

02

同性恋法律认可指数是什么？

同性恋法律认可指数（GILRHO / Global Index on Legal Recognition of Homosexual Orientation）是荷兰莱顿大学 Kees Waaldijk教授结合多个指标所创造的、关于各国就同性恋性倾向法律认可作的指标。该指标最早作为其一篇文章的附录发布于2019年。

该指标将各国在该方面评分为0—8分，记录了1966—2011年各国在该指数上的变动情况。其反映的法律对LGBTI人士的认可与接纳程度，也构成了社会对LGBTI群体接纳程度的重要一环。

该指数标准最早见于其2009年发表的文章，文中提到，就每个国家而言，需要考量其法律在去罪化、反歧视、伴侣关系的承认与家庭关系的承认四方面情况。很多国家在以上四方面仍均无相关立法，则其在这一指数上的表现为0分。

# 最新数据！

变化与关联

01

两指数的变化趋势

根据LGBTI全球接纳指数，自1980年以来，175个国家和地区中有56个国家和地区的接纳程度有所提高，57个国家和地区有所下降，62个国家和地区持平。即三种情况所占比例基本相同。

举例来看，巴西、加拿大、英国等国LGBTI接纳指数都有所提高：巴西接受度稳步上升，加拿大和英国接纳度上升得更快；俄罗斯和伊朗等国的LGBTI接纳指数则在2000年代中期之前变化不大，但在之后明显下降，这些国家在2020年的接纳程度甚至比1990年还低。

下图展现了部分国家的LGBTI接纳指数变化情况：

而从同性恋法律认可指数来看，除始终为0分的国家外则整体呈上升趋势，仅个别国家有所下降（如喀麦隆）。

与LGBTI全球接纳指数对应，1966—2011年期间，巴西的指数也从2上升到了6.5，加拿大和英国更是都分别从0上升到了7和6.5；但俄罗斯在1990—2011年期间，该指数也从0上升到了2，说明接纳程度与法律认可指数并不呈绝对的正相关关系。

02 

两指数的关联对应

尽管如上部分所示，两指数的变化趋势并不绝对正相关，但整体来看，同性恋法律认可指数高的国家和地区，其LGBTI接纳指数也更高。

下表展示的2020年部分国家的LGBTI接纳指数与其在2011年的同性恋法律认可指数情况或许能有所说明：

数据来源：威廉姆斯研究所

# 一些观察！

结论在这里！

01

法律认可趋势

各国就同性恋性倾向在法律上的认可基本均呈上升趋势，且有部分国家的立法从2000年起迅速完善。

02 

接纳程度趋势

从近十年的调查数据看起来，全球对于LGBTI群体的接纳程度在明显地分化：原本接纳程度高的国家接受程度更高，接纳程度低的国家变得更不友好。

在2020年接纳度最高的国家有冰岛、荷兰、瑞典和加拿大等，大部分位于欧洲和美洲，接纳程度自2010年以来有明显的提高；同时这些国家的性别平等指标也位于世界前列（冰岛排名第四，瑞典第七，荷兰第八）。

而在2020年接纳程度最低的国家有摩尔多瓦、埃塞俄比亚、阿塞拜疆和津巴布韦等国，大部分位于非洲和东欧，它们自2010年以来各自的接纳程度都有所下降。

也有一些国家在过去十年LGBTI群体的社会接纳程度基本保持不变，如中国、秘鲁、莫桑比克以及巴勒斯坦，在2010年至2020年期间的接纳度变化很小。我们期待，在这些国家能有更多法律、政策促进接纳程度的提高。

03 

两数据的相关性

尽管各国在法律上对同性恋的认可与其对LGBTI接纳程度整体上呈正相关，但由于相当多国家的法律往往在多年内并无变化，因此接纳程度的变化往往更明显、更灵活。

# 活动预告！

新的指数研究！

如上，指数可以作为一种有效的研究手段与参照。而UNDP（联合国开发计划署）正在准备一个更综合的LGBTI包容指数研究！

UNDP将首先为参与者们提供一个包括两部分内容的培训：五个自定进度、预先录制的培训模块课程（共 2.5 小时），以及一个可针对不同时区调整的实况课程：

 实况会议时间:

参会需要提前注册。虽然第一场会议已经过去，但是感兴趣的小伙伴现在注册还能赶上第二场～大家请记得根据自己的时区合理安排参会计划。

会议注册地址分别为：

第一场：

时间：东部时间2022年1月26日（星期三）上午7:00（美国和加拿大）（已过期）

https://undp.zoom.us/meeting/register/tZcldO2opjMpGtZbUDlhRiwDD2MUR5KBmTZk

第二场：

时间：东部时间2022年1月28日（星期五）上午9:00（美国和加拿大）

https://undp.zoom.us/meeting/register/tZEkcO-qrj8pGt0XKseyS--vSJ4Joroc13oi.

▲

想了解更多，

欢迎点击链接参加实况会议，

共同助力LGBTI研究发展！

参考资料：

[1] https://en.wikipedia.org/wiki/Williams_Institute

[2] Pimpawun Boonmongkon et al., Bullying Targeting Secondary School Students Who Are or Are Perceived to Be Transgender or Same-Sex Attracted: Types, Prevalence, Impact, Motivation and Preventive Measures in 5 Provinces of Thailand (Salaya: Mahidol University, Plan International Thailand, United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO) Bangkok Office, 2014), 81. 

[3] Suen, Yiu Tung, Randolph C. H Chan, and M. V. Lee Badgett. 2021. “The Experiences of Sexual and Gender Minorities in Employment: Evidence from a Large-Scale Survey of Lesbian, Gay, Bisexual, Transgender and Intersex People in China.” The China quarterly, 245: 142–164.

[4] The Relationship between LGBT Inclusion and Economic Development: Macro-Level Evidence.

[5] Waaldijk，C “Legal recognition of homosexual orientation in the countries of the world. A chronological overview with footnotes”， https://scholarlypublications.universiteitleiden.nl/access/item%3A2885462/view.

[6] Gender Inequality Index, United Nation Human Development Reports, 2020