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人权理事会
人权理事会(Human Rights Council, HRC)是联合国系统中由47个成员国组成的政府间机构,负责在全球范围内加强、促进和保护人权的工作,解决侵犯人权的状况以及对此提出建议。遵循公平地域分配原则,目前人权理事会成员国包括亚洲组13国、非洲组13国、拉美组8国、东欧组6国、西方组7国。人权理事会每年在瑞士日内瓦万国宫,会召开三次常会(regular session),负责讨论全年所有需要关注的人权问题和状况。
特别程序
特别程序(special procedure)是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称,负责处理世界各地的具体国家情况或专题问题。独立专家是人权理事会特别程序的一部分。他们不是联合国工作人员,独立于任何政府或组织,在自愿的基础上以个人身份工作。
SOGI独立专家
在人权理事会做出呼吁
2021年6月 25日,在联合国人权理事会第47届常会上,理事会审议了SOGI独立专家,维克托·马德里加尔-博尔洛斯的研究报告,“性别理论——《包容性法律》”。根据联合国第41/18 号决议中,人权理事会将防止基于性取向和性别认同的暴力和歧视问题独立专家的任务延长了三年,并请SOGI独立专家继续每年向理事会报告任务的履行情况。
在会议的第一部分,SOGI独立专家就其所撰写的报告,进行了约为15分钟的陈述性发言,呼吁各国以社会性别方法和交叉性等性别理论为透镜,发挥国际人权法在解决基于性取向和性别认同的暴力和歧视问题的作用。
图2 SOGI独立专家在第47届人权理事会上
来源:UN Web TV
SOGI独立专家谈到, “从古至今,多元的性别与性取向一直存在于全球各地,存在于所有文化和宗教语境之中,存在于所有的家庭、社区和社会之中。这并没有任何违背传统,至少没有违背体现人性而非压迫的传统。” “既然性别理论涉及到生活在性别化社会中的每一个人,那么性别理论就是解决对女性或性别非二元者的压迫,以及改变暴力男性气质体制的有力工具。”
同时SOGI独立专家指出,“在性别概念受到挑战、部分国家甚至加紧迫害跨性别者和性别多元化等群体的时候,政府为那些不遵守社会性别规范的人创造一个安全的环境比以往任何时候都更加重要。”
40余个成员国代表和
10余个国际组织代表积极发言,
欢迎SOGI独立专家的报告
在会议的第二、第三部分,多个成员国代表、政府间机构与民间国际组织代表就报告进行表态。其中,中国代表并未发言。
由于全球新冠疫情的持续影响,本次人权理事会依旧采用了线上线下会议相结合的独特方式进行。SOGI独立专家和理事会主席团,在瑞士日内瓦万国宫出席线下会议(图3),而其他成员国代表、国际机构与民间社会组织代表,在线通过Zoom线上发言,或者由秘书处按照发言列表顺序播放已经录制好的视频发言。
图3 采用线上线下会议相结的人权理事会会场,
瑞士日内瓦万国宫
来源:UN Web TV
参与本次大会发言,并且对SOGI独立专家的报告表示了欢迎与支持的成员国包括:斯洛文尼亚、哥斯达黎加、阿根廷、瑞典、乌拉圭、卢森堡、巴西、列支敦士登、以色列、加拿大、法国、古巴(图4)、捷克、葡萄牙、澳大利亚、委内瑞拉、西班牙、德国、黑山、马耳他、意大利、美国、希腊、尼泊尔(图5)、南非、奥地利、爱尔兰、格鲁吉亚、英国、越南(图6)、突尼斯、阿尔巴尼亚、乌克兰、美国、古巴、委内瑞拉、乌克兰、格鲁吉亚等,共40余个成员国。
👆左右滑动查看各国与各组织代表发言图👆
在国际非政府组织的互动发言中,除了一位宗教组织代表(图10),表示坚持反对接纳社会性别与多元性别议题以外,其余参与发言的所有政府间机构及国际组织,都表示支持SOGI独立专家的报告,希望进一步争取性别平等和多元性别群体的权益的视频。包括欧盟、联合国妇女署(UN Women)、联合国人口基金会(UNFPA)、国际男女同性恋双性恋跨性别间性人联合会(ILGA)、国际计划生育联合会(IPPF)在内,共十余个政府间机构及国际组织参与发言。
图10 宗教组织 国际捍卫自由联盟Alliance Defending Freedom International代表 在第47届人权理事会上视频发言
来源:UN Web TV
会议最后,
“在世界上许多国家,六月是骄傲月,意味着男/女同性恋者、双性恋者、跨性别者和性别酷儿群体能够充分自由和平等地占据公共空间,并承认他们对社会结构的贡献的价值。为了使这些成为现实,各国必须坚持与性别和性有关的权利是普遍和不可剥夺的,并确保承认每个人的身体和精神完整、自主和自决的权利。”
除人权理事会(HRC)外, 6月25日,日内瓦时间13点30分,SOGI独立专家还举办了线上线下混合的性别理论报告的媒体发布会(图11),与更多记者、成员国代表对话,讨论了最新的研究报告。
图11 人权高专办--性别理论报告 新闻发布会,日内瓦
来源:UN Web TV
以上就是本期推文。
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延伸阅读
更多关于SOGI独立专家报告会的直播网站、文件下载链接如下,感兴趣的小伙伴可以自行选择观看或下载学习。
· SOGI独立专家在人权理事会的陈述性发言🔗https://media.un.org/en/asset/k1c/k1cpu1sylp (SOGI独立专家在2:34:00左右出场)
· SOGI独立专家在人权理事会与各国、各组织代表的互动发言 🔗https://media.un.org/en/asset/k1l/k1laf9yzsf
· SOGI独立专家在性别理论报告的媒体发布会现场:🔗https://media.un.org/en/asset/k10/k10or8mypu
· 研究报告“性别理论——《包容性法律》”下载链接:🔗https://www.ohchr.org/EN/Issues/SexualOrientationGender/Pages/GenderTheory.aspx
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