今年，由于疫情原因，各国在性别平等议题上的优先级与关注度都有所下降，甚至出现了倒退现象。而正是在妇女决策仍然面临困境的当下，青年人对于性别平等议题的关注、对于性别平等事务的参与才显得尤为重要。

在此背景下，本次线上圆桌会以联合国妇女地位委员会为中心，一起和大家聊一聊女性权益的全球进程和反思。

01

联合国妇地会的那些事儿

  Yunmei  

首先我们想问问各位嘉宾，

分别是出于什么原因以及参加妇地会的？

  Wangshu  

CSW作为一个国际性会议，拥有非常多民间可以参与的空间。而我的研究兴趣一直聚焦于全球的公民社会是怎么样通过不同的途径去影响联合国等机制的运行。

CSW大会每年都会有百余场平行活动（parallel events），为来自全球关注性别议题的参会人士提供了一个互相学习以及交流的平台。平行活动由世界各地的民间组织举办，有非常丰富的主题。而我一开始参会的初衷，首先是这个会议非常具有学习价值，也可以让我们了解到不同的倡导途径和倡导机会，以了解全世界不同的妇女运动的样貌，其次我也尤其关注LGBT议题将如何和妇女议题发生交叉。

CSW还对于聚焦全球妇女运动的进程都提供了一个不可替代的场域，尤其是1995年世界妇女大会在北京召开后就没有再次全球妇女聚首的机会，所以每年的CSW给全球妇女提供了一个相聚的机会。绝大部分参会人并不会注册成为正式参会代表，而是只参加平行活动。而至于成为正式的民间参会代表，则可以通过一些具有资商地位的国际或国内组织提供渠道支持注册。

  Xiwen  

今年我是通过我所在的国际NGO组织所提供的参会名额，从而成为代表参与CSW的。

我所在的组织不仅参与了一些高层次的会议和最终成果性文件的协商，也关注了与自己所在区域以及所关注的兴趣有关的话题。例如，今年“凤梨在行动”的公众号也转发了很多与性别暴力以及年轻人有关的平行活动以及边会的日程。今年由于会议转为线上，参会门槛得到降低，因此我们非常希望邀请到各位在国内的小伙伴参加。

另外，明年的CSW将以线上线下结合的方式开展，希望有兴趣的小伙伴能够持续关注明年的动态并且积极参与。

  Yunmei  

谢谢Wangshu和Xiwen的分享。那么Lishuo是否可以来和我们聊聊，作为UN Women的一员是如何在背后支持CSW的工作的？

  Lishuo  

好的。虽然去年的CSW遇上了疫情，但联合国总部仍然认为它应当作为一个传统延续下去，所以举办了开幕式以及闭幕式。尤其是在当时的国际情势下，性别平等进展运动其实并不明朗。在很多国家对于就性别平等运动没有一个政策支持的大前提下，举办CSW也是联合国为了给这个重要的国际议题提供一个开展相关讨论的平台。

我每年在UN Women都会做很多对CSW事务性上的支持。例如，每年的12月-3月份左右，UN总部都会让我们提名中国的潜在参会人选。联合国妇女署历年来都会提名一些家暴幸存者、民间NGO代表、性少数群体代表以及女性残障人士代表等。

另外，我们更常见的工作则聚焦于给总部提供与CSW和中国妇女问题的相关的文件，以支持总部在东亚性别议题上的讨论。

02

后疫情时代下的妇地会

  Yunmei  

请大家来聊聊今年疫情下的

CSW会议中有什么特点以及有趣的议题。

  Wangshu  

去年是《北京行动纲领》通过的第25周年，所以是一个具有历史纪念意义的时间节点。而今年（后）疫情时代的CSW与往年的差别主要在于，参与人数因为门槛降低而出现了大幅增长。考虑到与性别相关的各国组织因妇女议题的非优先性而长期缺乏资源，今年转为线上形式确实大大提升了CSW会议的可及性以及民间参与度。

不过比较遗憾的是，由于全线上的形式，往年的专题工作组未能实施。另一方面，处于不同政治光谱的组织之间的正面交锋机会也由于线上会议机制被过滤了。换言之，线上会议不再像以前一样提供那些供不同立场之间沟通交流以及互相了解的机会。

  Xiwen  

今年很多活动都与疫情有关，例如从疫情讲到领导力、家暴等不同的话题。

另外，每年的CSW都在线下提供了一个很好的双方连结的机会。不过，今年也可以通过线上的形式进行交友，以与关心共同议题的伙伴保持联系。

03

联合国工作与青年的关系

  Yunmei  

谢谢大家有趣的分享。

那么这些听似“精英感”很强的国际会议

到底与我们，尤其青年伙伴有什么关系？

  Lishuo  

首先，基层工作肯定是需要基层的服务工作者做大量的扎实的一线的工作。而这种工作往往聚焦于每个人微观的生活体验。

但是对于每个国家的法律政策制定过程来说，不单纯需要考虑到法律出台之后对于国家实际的治理有什么影响，对公民生活有什么改观，而也需要考虑到出台法律后会给国家的国际名声带来什么效果，尤其是对于那些在外交上有需求的国家。

那么，在国际场域里对于有关问题的讨论就可以产生倒逼这些国家行动的作用。例如，前几年国际上对于妇女权益的讨论，在某种程度上就倒逼了一些（包括我国在内的）国家在相关法律和政策的出台。

  Wangshu  

针对这个问题，我想从机制的层面进行解答。在理想状态上，机制能够敦促成员国在自己国家的落实行为。但是我们同时也需要考虑到不同成员国的国情、政治体系不同，并不是所有联合国层面的成员国共识都能够一刀切且完全适用的。不论是CSW还是妇女消歧公约还是北京行动纲领，对每一个具体的成员国来说，国家承诺本身的作用在于，他们都在最宏观的体制里做出了承诺。

至于落实到具体怎么做，期间还是需要多部门之间的合作以敦促履约行为。例如在中国，在民间团体、妇联、联合国妇女署等多部门的支持合作下，通过他们的合作可以更好地敦促和支持政府在这些承诺上做出实际的改变，例如法律政策的改变、公共服务的提升等等。

而我认为，每一个个体作为这个过程的必要参与者，包括青年人，都可以更多地去学习、了解自己的国家在性与性别议题上做出了什么样的承诺。这是我想强调的一种作为每一个公民，大家都可以去实践的微小但有用的参与。

  Xiwen  

我非常同意Wangshu的说法。我想补充一点的是，其实高层次的会议也没有大家想象的高，也都是非常有必要的存在。因为我们做任何事情时都是从政府、地方组织、民间组织、社会，再到个人层层推进。所以政府之间达成共识是个人力量影响社会的前提。

04

国内伙伴参与国际倡导的途径

  Yunmei  

那么大家是否能分享一下

国内伙伴参与国际倡导的途径？

  Xiwen  

无论是国际层面的倡导工作还是基层工作，一般使用的社交平台都是不同于国内倡导的。大家可以试试联系一些本土当地的NGO，类似于在中东、非洲以及拉美州、西亚国家的年轻机构。你可以通过发邮件联系他们，表达合作意愿或者希望申请志愿者工作。他们也非常欢迎国际化的声音加入他们。

不过，其实除了开始一项国际工作，我们也还有很多方式可以开展倡导工作，甚至只是说在你的身边去告诉周围的人我们应该去如何看待相关的话题，也算是倡导的第一步。

  Lishuo  

现在国内对于性别议题的关注其实和在国际层面上有非常多的共通性。不过其实在国内没有深度参加性别平等工作的小伙伴，可能对于国际上的前沿议题也并不那么熟悉。

而对于国际上的一线动向有一个清晰明确的把握，是国际倡导非常重要的一部分，最简单直观的方法就是在国外的媒体平台去了解相关做性别平等议题推动工作的机构以及个人账号。在这里我可以推荐一些非常好的账号，例如UN WOMEN、UN WOMEN ASIA PACIFIC、NGO CSW的官方账号等，以及报道联合国新闻的一些媒体账号，例如PASSBLUE。

另一方面，对于国内的倡导工作，出圈是非常必要的一环。也就是说，如何针对那些对于性别议题不关心、或者对于性别平等持反对意见的人，去潜移默化地影响他们的观点，让大家都去讨论并关注类似话题都非常重要。

  Wangshu  

我觉得我们还是需要把国际倡导从神坛上拉下来。参与国际倡导的途径不一定是飞去纽约参与CSW或者其他联合国空间。反而，国际倡导反而最重要的是在地的、草根的、一线的组织的经验，了解各国的草根组织并成为其行动者都非常有价值的，并且构成了倡导的基础。

所以大家完全可以从身边的一些一线的服务以及倡导入手，以积累在各类议题里多元、实地的经验，以扩充自己的视角。

我自己的观点是，无论是研究、服务还是行动，任何的起点都是可以成为通往参与国际倡导的起点，任何在其中积累的议题和素材都可以成为国际倡导的一手经验。