全国人大代表孙伟表示，代孕有悖伦理，伤害妇女权益。孙伟表示坚决反对代孕，建议代孕入刑法，并将海外代孕纳入监管。

全国人大代表蒋胜男撰写了关于明确非法代孕相关组织者、从业者入刑的建议。蒋胜男表示，对代孕行为的限制“宜严不宜宽”，不能因为社会有需求就开放代孕，尤其商业代孕无论如何不可放开。

全国人大代表朱列玉将提交建议，严格区分合法代孕和非法代孕，并依法打击非法代孕行为。而有条件地允许合法代孕，平衡代孕协议双方的权利义务，规范代孕行为可以兼顾有生育需要的特殊家庭的需求，有利于促进社会和谐发展。

全国人大代表朱列玉建议保障非婚生育妇女办理生育登记和申领生育保险的权利，保障单身生育女性平等享受生育保险待遇。

全国政协委员谢文敏建议，将生育成本全面纳入社会保障体系，由社会专项基金补偿女性的生育价值，减轻用人单位对女职工生育成本的负担。

全国政协委员谢文敏称，非婚生子女的落户仍然受限于地方政策、父母意愿等多方因素，在没有身份认可的环境中艰难求生。她建议，应当出台相关行政规章，制定非婚生子女落户的全国统一标准，取消社会抚养费，适当放开非婚生子女的入户条件。