在场 | 那些年，中国和联合国性取向独立专家的爱恨情仇
我是联合国性取向和性别认同独立专家（Independent Expert on protection against violence and discrimination based on sexual orientation and gender identity），名字有点长，我的朋友中国一般亲切地叫我“性取向独立专家”，大家也可以直接叫我“IE SOGI”。
怎么描述我和中国之间的关系呢？
故事要从三年前的夏天说起。
“这一次，我投反对”
在我诞生之前，一些人们正面临着各种基于性取向和性别认同的暴力与歧视。为了防止这些问题，更好地保护他们的平等权利，联合国人权理事会以23票赞成、18票反对、6票弃权的结果通过了设立我的决议。
于是，在2016年的初夏，我来到这个世界上。
纵观所有关于SOGIE[1]的决议，这是赞成与反对票数差最小的一次表决，我诞生的艰难程度可见一斑。
我的中国朋友也是其中的一部分，与以往对待SOGIE议题的“弃权”态度不同，这次，它毅然投出了反对票。
我们的故事，也就此拉开了序幕。
你存在，我每一篇报告里
艰难的开端，让我意识到这个职位任务的艰巨。
我需要评估相关国际人权文书的执行状况，与各国、民间机构、联合国机构进行对话与合作，推动执行相关的保障措施等，并定期向人权理事会和联合国大会提交年度报告。
2016年11月，我迎来了第一位专家：威迪·蒙丹蓬（Vitit Muntarbhorn）。
与习惯发动“点名羞辱（naming and shaming）”技能的独立专家相比，蒙丹蓬选择了非对抗、促合作的工作方式。他向人权理事会和联合国大会提交的两份报告都显示出其满分的洞察力、感染力与充分的审慎与包容，对“自愿同性关系及性别认同与表达的去刑罪化”、“有效的反歧视措施”两个议题进行了讨论 。
在蒙丹蓬因健康原因辞职后，我迎来了第二位专家维克托· 马德里加尔-博尔洛斯（Victor Madrigal-Borloz）。
成为IE SOGI之前，他一直是反酷刑领域的专家，曾聚焦于对LGBTI群体施加酷刑和虐待的政策草案。上任后，他跟随前任专家的步伐，积极与各国和其他民间组织进行对话与合作，也向人权理事会和联合国大会分别提交了年度报告，深入探讨了“性别认同的法律承认”、“去病态化从而去污名化”等议题。
这些报告中[2]，无处不存在着中国的身影：
“教科文组织也一直努力在中国促进理解男女同性恋、双性恋、变性者和两性人问题， 采取了一系列举措，包括培训关于男女同性恋、 双性恋、变性问题教育的培训人员， 借助非政府机构开展内容包括性取向和性别认同的教材的研究。”
——蒙丹蓬向人权理事会提交的年度报告：《于人性中见多样，于多样中见人性》（2017）
“一个呈递中国相关信息的非政府组织指出，对影响男子之间同性关系的旧的“流氓罪”已经作了修改，而性别认同在该国不属于犯罪行为。目前在就业等部门仍然存在执行问题，涉及跨性别者时尤其如此。”
——蒙丹蓬向联合国大会提交的年度报告《拥抱多样性和鼓舞全人类》（2017）
“中国贵阳中级人民法院 2018 年 2 月做出的裁决称，工人不得因性别认同而面临区别待遇；
2017 年 7 月，中国河南驻马店法院下令一家市级精神科医院向一名 2015 年被迫入院接受“矫正治疗” 的同性恋男子公开道歉并给予赔偿。”
——维克托向人权理事会提交的年度报告（2018）
“中国为跨性别者把官方身份证件上性别标记从男性改为女性或从女性改为男性提供了一个明确的流程。
不过，资格标准对获得性别承认设置了非常重大的限制，具体包括要求提供性别确证手术证明、精神病诊断结果和第三方同意书，而且鉴于性工作被定为刑事罪，在实践中要求没有犯罪记录也成了问题。
对于那些自认是非二元或第三种性别身份的人，中国并不存在挑选除女性或男性以外其他一种性别标记的任何选项。”
——维克托向联合国大会提交的年度报告（2018）
虽然中国在设立我时投了反对票，但是，在我的每一篇报告中，对这位朋友都有着不错的评价。关注它的每一点进步，也务实、温和地给出了建议。
我们的关系，似乎并没有因为“反对”，而陷入僵局。
“不cue我，我也要主动发言”
或许是感知到了我的友好，中国坚决的反对态度也逐渐发生了改变。
2017年6月6日，在人权理事会第35届常会上，蒙丹蓬提交了上任后的首次报告，国家、国家人权机构与民间社会组织就其进行了表态，而之前投了反对中国与俄罗斯均未对蒙丹蓬的报告做任何表态。
2018年6月18日，在人权理事会的第38届常会上，维克托也提交了首份报告，其中介绍了不少良好实践案例，包括中国关于就业歧视和矫正治疗的案例。在没有被我直接cue到的情况下，中国代表却主动做出了比较积极的表态：
【主席先生，中国代表团注意到性取向独立专家以及和平集会特别报告员提交的报告，认真听取了独立专家和特别报告员的发言。中方反对一切形式的歧视和暴力，包括基于性取向的歧视、暴力和不容允现象。
同时，中方主张国际社会应尊重各国历史、宗教和文化传统，以及社会制度和发展水平差异，尊重各国自主选择的人权发展道路，并不将自身价值观强加于人。国际社会应在平等和相互尊重基础上，加强人权对话与合作，增进相互了解，妥善处理分歧。】
留住我？留住我！
随着工作的推进，我和中国的关系似乎慢慢显现出了融洽的氛围。
但是，我却可能在这个夏天消失了。
2016年的第 32/2 号决议中规定，IE SOGI的任期为三年，今年6月开始的届会就将讨论是否继续任命我的问题。投票结果我无法预测，但注定不会是一条轻松的路。
为了支持我的续任，世界各地的伙伴们进行了许多的倡导工作：
从一贯的弃权态度，到上次的反对票；从保持沉默，到主动发言。我一直无法参透中国的想法，这次也是一样。
留住我？留住我！
或许个人的力量是微小的，但每个人都不应该放弃尝试，努力成为积极的行动者吧，持续关注，持续发声！
在IE SOGI续任的决议中，中国到底是会坚持上一次的“反对”？延续一贯的“弃权”？还是惊喜地投出“赞同”呢？
大家可以在这里给出你的预测，并在评论区留下自己的观点。猜对&点赞最高的同学将获得同语的精美周边！
预告！【在场】栏目即将重磅推出高阶玩家的投票预测分析，感兴趣的同学可以密切关注噢。
同时，也欢迎大家积极报名【在场】近期推出的粉丝福利活动，来和鮟鱇君一起聊聊国际倡导的那些事儿吧!（点击阅读原文报名，点击推送第二条了解详情~）
注：参考资料及相关链接（滑动查看喔）
[1]性倾向、性别认同与表达（Sexual Orientation, Gender Identity and Expression）
[2]IE SOGI年度报告页面：
https://www.ohchr.org/EN/Issues/SexualOrientationGender/Pages/AnnualReports.aspx
四份文件编号及完成时间分别为：
1. A/HRC/35/36（2017.4.19）
2. A/72/172（2017.7.19）
3. A/HRC/38/43（2018.5.11）
4. A/73/152（2018.7.12）
撰稿：尼莫
编辑：2丹
前往“发现”-“看一看”浏览“朋友在看”