同语说法 | 如何保障同志组织的承租权

镇小律 同语

上一期同语说法与大家探讨了同志组织进行民政注册,获得合法身份的“正名”问题。本期同语说法关注的主题是同志组织如何“安身”的问题。


同志组织常常因为污名和误解,受到来自邻里的歧视,甚至被房东、居委会、物业公司或政府部门要求从租用的办公场所中搬迁。近年来,承租权受到侵害的同志组织已经不止一个。保障组织的承租权,拥有一个长期固定的办公场所,对于同志组织的自我宣传、组织活动、联结社群都非常重要。


在房屋租赁中的歧视,属于商品和服务领域的歧视。在世界的范围之内,已有许多国家通过了商品或服务领域的反歧视立法,明确反对性倾向歧视。最早立法的是挪威(1981 年),如今在 50 个欧洲国家中,已有39 个欧洲国家明确立法反对基于性倾向的歧视,其中有 31 个国家的反歧视法涵盖了商品或服务领域。南北美洲共有 11 个国家有此类立法,而亚洲和非洲暂时还没有国家明文保护不同性倾向者拥有平等的购买商品和接受服务的权利。美国已有 21 个州以及许多主要城市颁布并施行了含有性倾向这一类别的反歧视法。英国则在《平等法(性倾向条例 2007)》中,专门规定了禁止在买卖或租赁房屋时进行性倾向歧视。


我国虽然没有专门的反歧视立法,但是并不代表在法律上同志组织的承租权就无法得到保护。我国现行法律中,与房屋租赁有关的规定主要体现在《合同法》和最高法院的相关司法解释中,这些是同志组织维护自身利益的有效法律武器。在签订了房屋租赁合同之后,如果由于歧视性的因素,房东在不具备法定的正当理由的情况下提前终止合同,需要承担相应的法律责任。接下来将给大家梳理一下,在租赁房屋的前后应该注意哪些事项。



租赁前



有话先要说清楚

良好的合作建立在相互了解,互相信任的基础之上。在合同签订之前,最好向房东说明机构的性质、定位、服务对象、活动形式以及可能的影响。即使是通过中介,也要跟房东说清楚组织的性质,以避免由于房东知情后要求组织搬迁。


案例分析

A机构于2012年通过志愿者与房东签订租赁合同,未告知房东其组织的性质。之后由于小区内其他住户投诉,房东迫于压力希望A机构搬迁。在经历两次被迫搬迁之后,A机构才找到如今的地址。其负责人事先就跟房东说明机构的性质。房东表示可以接受同志组织。负责人继而向房东说明,可能有物业或者居委会等向房东施压,房东也并不介意,甚至承诺在法律上如果有问题,可以帮忙搞定。有了房东的承诺与合同的保障,A机构已经较为稳固,不必担忧随时又会被“驱逐”。




白纸黑字比较可靠

为了尽可能避免在租用过程中产生不必要争议,在签订合同时,要充分了解租赁有关法律(特别是《合同法》的相关规定),必要时可以咨询律师。毕竟你都不认识法律到时候法律怎么认你啊喂~~~



同时需要了解出租人和房屋的基本情况(如房屋的性质能否用于办公场所)、租赁合同的明确期限、解除条件、租金条款、转租条款、妥善保管责任条款、维修责任条款、纠纷解决方式、违约责任、诉讼管辖地等,协商出双方都能接受的合同条款,然后订立尽量详尽的书面合同,一式两份,各自留存,必要时进行公证。



租赁中



处理好与房东、物业之间的关系

可以邀请房东来参观组织的日常运营,让其真实地了解同志组织及其所服务的人群,也可以给房东一些有关机构的宣传材料及同志知识的普及资料。这样既消除房东的顾忌,保证双方合作的顺利进行,也同时向公众进行了性别多元文化的倡导,一举两得。物业公司是小区的管理机构,在日常工作中向其传播同志文化,增进其对机构的了解,处理好相互之间的关系,可以让其更好地为机构服务,也间接地保障了机构的稳定空间。


案例分析

B机构在租下第一个公共空间之时,并没有将机构的性质告诉房东。后来在租赁期内,房东知悉了机构乃是服务于女同志社群的,曾表示想要中心搬离。中心便跟房东讲述这个群体的现状,也请房东参与、观察中心的活动。就这样,B机构化解了此次危机,且在此空间再无因中心的性质而被要求搬迁的问题出现。




保持和睦的邻里关系

在组织的日常工作中应注意处理好与邻居的关系,尽量不要打扰到邻居的生活。首先是活动时间的选择,应注意到居民的日常生活作息,因此尽量不要将活动时间定在晚上 10 点以后。其次是活动类型的选择,应尽量减少或避免在中午或晚间大家休息的时候开展人数太多、太过喧闹的活动;最后是活动参与人的选择:有些活动若是外国参与者过多,该地区又较为敏感,则可另择场地进行活动。


案例分析

B机构将较为喧闹的活动一般安排在外面的酒吧进行,以防止影响邻居的生活;而交友或读书会则多安排在午后两三点或傍晚七八点,以免影响邻居午休和晚间休息。同样,A机构不会在自己的场所举办外国人较多的活动,以免引来物业、居委会或警察的关注,引发不必要的麻烦。




面对被迫搬迁,同志组织应该怎么办?


就算同志组织在法律和社会关系层面都做出了努力,但难免还是会遇到房东因自身或外界原因要求提前解除合同的情形。当被迫搬迁真实发生的时候,有哪些应对方法呢?



声明自己所应有的权利

如果搬迁是因为歧视所导致的,应当对房东表明态度,自己的权利是由法律所保护的,如果没有正当的理由,机构完全可以拒绝搬迁,如果对方毁约将要承担法律责任。如果房东的压力来自于其他住户或者国家机关,也应向他们表示维护自身合法权益的坚定态度。若协商不成,可以采取仲裁或诉讼的方式维护权益。



积极协商

找准问题的原因。如果是租金的问题,可以在组织的承受范围之内同意适当上调租金。如果是邻里担心机构扰民,可以详细地规划机构的活动时间以及活动形式。对于来自公权力机关的压力,也可以寻找相关人脉进行协调。




同志组织被迫搬迁问题的屡屡出现,说明目前大众和政府机关对于同志人群仍然存有一定的偏见和歧视。正因如此,同志组织在搬迁问题上与各方周旋的同时,也可以进行相关议题的倡导工作。我们建议:继续进行增强同性恋可见性的工作,从根源上消除偏见;未来加强反歧视立法倡导,为同性伴侣和同性组织的居住权争取明文的法律保障。


总之,只有懂法、守法、用法,在积极维护法律赋予自己的权利的同时,也看到他人的难处,积极进行沟通,才能保障组织承租权得以实现。好了,今天就将这么多,有问题欢迎和镇小律讨论哦(●—●)


下期

在人人心里都有座断背山的年代,想要看到断背山却仍然没有那么容易。下期同语说法,将给大家讲一讲同志电影审查的相关问题⊙ω⊙掰~~


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文案 | 大一

编辑 | MJ