摘要

2017年1月24日至25日，联合国防止基于性取向和性别认同的暴力和歧视问题独立专家蒙丹蓬于日内瓦召开咨商会议，就今后的工作范围、优先议题、有效策略等议题与来自政府、联合国机构与民间社会的代表对话。会议产出将用于独立专家撰写给人权理事会的第一次报告。

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2017年1月24日至25日，联合国防止基于性取向和性别认同（Sexual Orientation and Gender Identity, SOGI）的暴力和歧视问题独立专家蒙丹蓬（Vitit Muntarbhorn）于日内瓦万国宫召开公开咨商会议。[1]其间，蒙丹蓬同与会者就独立专家工作范围的界定交换了意见，讨论了应当得到优先处理的议题，并就如何发展有效策略展开了对话。此次咨商会议由三场分会组成，分别面向：（1）政府代表，（2）联合国机构、区域人权机制及医学专业人士，以及（3）民间社会组织、国家人权机构、学术机构、宗教团体等利益攸关方进行。[2]

在咨商会议中，独立专家提出的几个关键性议题领域得到了讨论。这些议题领域分别是：去罪化（Decriminalization）、去污名化（Destigmatization）、性别身份的法律承认（Legal recognition of gender identity）、对性与性别多元性的文化包容（Cultural inclusion with gender-and-sexual diversity），以及共情化（Empathization）。[3]

同时，独立专家还列举了应当在每个议题领域内均得到讨论的话题。比如，导致基于SOGI的暴力与歧视的根源都有哪些？独立专家应如何推进人权的落实以保护人们免于受到基于SOGI的暴力与歧视？在国际、地区与国家层面存在何种法律、政策与实践上的良好范例与既有差距？有哪些策略或措施正在国家层面得到实施、以保护人们免于受到基于SOGI的暴力与歧视？哪些行为体应参与到独立专家的工作中？它们应当如何参与？

包括国际LGBTI联合会（ILGA）在内的多个民间社会组织参与了此次咨商会议，并与独立专家展开了对话。在咨商会议结束的翌日，独立专家还会见了来自五个大洲的跨性别活动家。这次会见是联合国特别程序首次针对跨性别议题专门举行的磋商活动。据悉，1月24日、25日咨商会议的产出将被独立专家用于撰写其首次提交给人权理事会（2017年6月）与联合国大会（2017年10月）的报告。

独立专家（左图右二）与ILGA代表（右图）在咨商会议上。图片来源：ILGA

参考文献

图文/黄天元

编辑/Guk

点击阅读原文查看：SOGI独立专家提交给6月人权理事会的报告。